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柳州市人民政府关于实施统计“四大工程”的通知


  (1)组织原则

  按照“统一设计、统一标准、统一调查单位、统一布置”的原则,对企业分散实施的各项调查整合统一起来,统一布置报表,统一采集原生性指标数据,统一不同专业报表中相同指标的涵义、计算方法、分类标准和统计编码,建立既能有效满足各级党委、政府、各类经济体和社会公众统计需求,又能满足专业统计和国民经济核算需要,便于企业填报、减轻企业和基层统计机构负担的统一规范的企业一套表制度。

  (2)实施步骤

  从2011年年报和2012年定期报表开始,在“三上”企业和全部房地产开发经营企业正式推行“企业一套表”制度。到2013年,实施对象扩大到其他企业的抽样调查对象或重点调查对象。在企业一套表制度推行过程中,实行在地统计,批零、住餐业从试点开始,在各专业中率先实施,其他专业逐步推进。

  3. 建设功能完善、统一兼容的数据采集处理软件系统。

  加快建设数据处理平台是实施“四大工程”的当务之急。按照“功能完善、方便使用、标准统一、友好兼容”的总体要求,以规范的统计业务流程为依托,以满足各项统计调查数据采集处理和实现不同专业、不同部门数据共享为目标,加快建设一个集统计设计、数据采集、处理、存储、发布,以及统计分析等业务功能于一体的,满足各级统计机构进行普查、常规统计和专项调查需要,性能优良、功能强大、便于操作、统一兼容的统计数据采集处理软件系统。2011年7月底前,完成市、县(区)、乡(镇、办事处)、企业四级平台建设和统计数据采集处理软件系统的购置任务,并开展使用培训,为全市试点试运行提供软硬件必备条件。在此基础上,逐年完善其功能,不断提高数据采集能力。

  4. 建设安全畅通、便捷高效的联网直报系统。

  在加快推进统计信息化硬件设施、数据采集处理软件系统和原始数据库建设的基础上,加快建设我市联网直报系统。按照满足各类企业,尤其是“三上”企业和房地产开发经营企业通过互联网络向全国数据管理中心直接报送数据的规模,设计和建成柳州市统计数据联网直报系统。到2012年,实现我市“三上”企业和房地产开发经营企业通过互联网向全国数据管理中心直接报送数据,并确保其安全顺畅运行。要着力提高企业联网直报率,2011年底,全市“三上”企业及房地产企业试运行的企业直报率应达到90%以上,到“十二五”中后期,基本实现调查对象和调查人员通过互联网直接向全国数据中心报送原始数据、各级统计机构、各部门在线共享以及基层统计人员在线管理的工作模式,转变基层统计队伍工作重点,从过去繁重的数据收集汇总、报表填报转向对原始数据的核查和企业基础统计工作的督导,有效消除可能存在的中间环节对统计数据的干扰,提高数据汇总效率和生产过程的透明度与可控性。


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