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鹤壁市人民政府关于贯彻落实安全河南创建工作的实施意见

  加强农村和社区安全管理。将安全生产月等活动向农村和社区延伸,结合“三夏”、“三秋”深入开展安全进农村宣传教育活动。加强农村和社区安全文化建设,制定农村(社区)安全村规民约,推进开展安全文化大院、安全一条街建设活动。加强农村和社区防火、用电、道路交通、水上交通、农用机械、集会等生产生活安全管理。加强农村和社区房屋安全管理,开展中小学校、幼儿园、卫生院、诊所、敬老院等公共场所隐患排查,加大危房改造力度,提高房屋安全等级。

  深入开展安全村镇(社区)创建活动。建立完善农村和社区安全标准体系,积极创建安全村镇(社区)。2012年年底前全市30%的行政村和城市社区达到安全基本标准,2015年年底前80%的行政村和城市社区达到安全基本标准。

  责任单位:各县区政府、开发区管委

  四、工作重点

  (一)实施安全生产事故预防工程

  深化事故隐患排查治理。继续坚持季度安全生产大检查,完善隐患排查、专家参与、挂牌整改、跟踪督办的常态机制,根据重点时段,适时开展各类安全检查。按照行业类别、企业规模、管理水平、事故情况等确定重点排查对象,实现隐患排查治理常态化,公共重大隐患整改率达90%以上,较大隐患整改率达100%。

  深化安全专项整治。煤矿是安全生产中的重中之重,针对兼并重组煤矿,一是狠抓责任落实。二是强化兼并重组过程监管,切实做到“真控股、真投入、真管理”。三是严格复工复产秩序监管,严把兼并重组煤矿复工验收关。四是严格停工停产矿井监管,严格包矿驻矿制度。五是突出抓好煤矿水害和瓦斯治理工作。非煤矿山:扎实推进矿山资源开发整合,提高准入标准。危险化学品和烟花爆竹:狠抓“生产企业进园区、经营企业进市场、储存企业抓监控、使用单位管重点、运输环节推联动”等措施落实,全面加强危险化学品安全监管。一是编制化工行业安全发展规划,确定化工园区,规划危险化学品储存专门区域,督促新建化工项目必须进入化工园区。二是治理完成安全防护距离不够和项目“未批先建”等突出问题。汛期前对城区加油加气站库、易燃易爆仓库、可能污染河流的危险化学品生产储存企业,进行全面普查登记和会诊评估,开展危险化学品地下管网普查登记和风险评估。三是加强烟花爆竹经营市场管理,治理烟花爆竹非法、超量储存。道路交通:继续落实“五整顿三加强”,同时加大道路交通安全整治力度,深化平安畅通县区创建、交通秩序示范公路创建、道路交通安全整治等活动,严厉打击农用车非法载客、校车超员超载等行为。建筑施工:严格市场准入和资质资格审查,严查层层转包、以包代管等行为,对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理,整顿建筑租赁市场,严防不合格建筑材料和设备进入施工工地。职业安全健康:进一步强化职业危害申报和普查摸底工作。切实加强用人单位职业危害申报工作,其中粉尘、高毒物品企业危害申报率达100%;粉尘、高毒物品企业从事接触职业危害作业的劳动者的职业健康体检率达80%以上。此外,针对存在的隐患和突出问题,继续深入开展特种设备、消防、农业机械、水上交通、旅游等行业安全整治,切实提高安全生产保障水平。


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