福建省人力资源和社会保障厅、福建省总工会、福建省企业与企业家联合会关于进一步推进劳动合同制度和“彩虹计划”实施专项行动工作的通知
（闽人社文〔2011〕164号）
各设区市人力资源和社会保障局、总工会、企业与企业家联合会，平潭综合实验区管委会经济发展局：
2011年是全面推进劳动合同制度和“彩虹计划”实施专项行动三年计划（以下简称“三年行动计划”）承上启下的关键一年。按照国家、省协调劳动关系三方会议的工作部署，今年的目标任务是：全省55%以上的县（市、区）劳动合同制度实施情况达标，其中18%以上县（市、区）达到省级示范标准；全省小企业劳动合同签订率达到80%以上；各类已建工会的企业集体合同制度覆盖率达到95%以上；推动劳动合同签订率明显提高，劳动合同管理质量和水平进一步提升，企业工资集体协商和集体合同制度覆盖面进一步扩大。为全面完成今年的各项目标任务，促进劳动关系和谐稳定，现就进一步推动三年行动计划有关问题通知如下：
一、进一步明确推进三年行动计划的基本思路
在推进三年行动计划工作中，各级人力资源社会保障、工会、企业与企业家联合会要将示范活动、专项行动和彩虹计划有机结合，统筹规划、突出重点、分别实施、稳步推进。
（一）积极开展劳动合同制度示范活动三年行动。坚持以“管理、规范”为重点，推动辖区内企业全面实施劳动合同制度，稳步提升劳动合同管理质量。对于工作基础好、能认真贯彻实施《
劳动合同法》、劳动关系和谐的县（市、区），要按照“五好”的要求，重点抓好辖区内小企业劳动合同签订和集体合同制度实施工作，努力培育劳动合同制度实施示范县（市、区）。同时，要大力开展劳动合同制度实施示范企业活动。通过积极培育、深入推进、提升经验等措施，使之成为全省落实劳动合同制度的典型示范，以点带面，推进全省劳动合同管理规范化。
（二）全面推进小企业劳动合同实施专项行动。对于人力资源管理水平较低、劳动合同签订率低的非公有制中小企业，要积极争取各有关部门、行业主管部门的支持和配合，大力开展小企业劳动合同制度实施专项行动。通过综合治理、重点整改和帮扶等措施，督促其补缺补漏，依法订立书面合同，努力提高非公有制中小企业劳动合同签订率。
