通化市人民政府关于印发通化市“菜篮子”工程建设五年发展规划的通知
（通市政发【2011】19号）
各县（市、区）人民政府，通化医药高新技术产业开发区管委会，市政府各委办局，驻通国省属企事业单位：
《通化市“菜篮子”工程建设五年发展规划》已经2011年7月15日市政府第6次常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二O一一年九月二十八日
通化市“菜篮子”工程建设五年发展规划
为进一步推进“菜篮子”工程建设，保障我市市场均衡供应，更好地满足城乡居民日益增长的新需求，结合我市实际，制定本规划。
一、“菜篮子”建设发展现状
按照省里要求，我市认真落实“菜篮子”市长负责制，切实把“菜篮子”工程建设摆上突出位置，通过加快发展方式转变、提高生产能力、完善流通体系、创新调控保障机制等综合措施，初步形成了以菜和肉两大产业为主，以奶牛、蛋鸡及特养业为辅的产业发展格局。到2010年末，全市菜肉蛋奶鱼等副食品总产量达到131万吨，比“十五”末期增长5%。其中蔬菜产量达到63万吨，占“菜篮子”总产量的48%；棚膜蔬菜占蔬菜总产量的32%，年均增长15%；肉蛋奶总产量达到54.7万吨，比“十五”末期增加13.5万吨，年均增长6%；年产成鱼1万余吨，比“十五”期末增长0.2万吨，年均增长5%。初步达到了地产肉蛋自给有余、蔬菜自给率60%、水产品自给率50%的阶段性水平。全市“菜篮子”无公害品种发展170个（其中有机绿色食品100个）、创建名牌产品23个，分别比“十五”末期增加90个和21个，产量分别达到27.7万吨和0.5万吨。全市市级以上“菜篮子”龙头企业发展到55户，年生产加工量达到32.7万吨；培育“菜篮子”专业合作组织284个，带动辐射基地255万亩、种养农户34.6万户。全市现有农副产品市场42个、蔬菜早市4处、露天市场4处，其中市区现有农副产品市场15个（规模批发市场2个、果品批发市场1个、粮油批发市场1个、农贸市场11个）。同时，部门联动的管理体制逐步建立，持续发展生产、确保产品质量、稳定市场价格、规范市场行为、应急反应处理等机制进一步形成。
全市“菜篮子”建设存在的问题：一是蔬菜产量自给不足。城区周边蔬菜用地相继变为建设用地，导致蔬菜生产面积由“十五”末期的34.7万亩下降到2010年的30.6万亩，产量由72.3万吨下降到63万吨，供应能力明显减弱。二是“菜篮子”生产设施化程度不高。棚膜蔬菜生产量少，全市棚膜蔬菜生产面积5.6万亩，仅占全市菜田总面积的18%。其中暖棚生产面积1.7万亩，仅占棚膜的30%；牧业和渔业规模养殖场配套设施不完备，渔业生产标准化程度低，影响了产业生产效率和效益的提高。三是应急仓储能力不足。我市国有储备库相继转制从事其他行业经营，导致我市目前没有专门的蔬菜储存库，肉鱼应急储存不足，市场的吞吐、流通、仓储等功能不强，导致淡季和应急时市场供应不足。
