（二）行业监管不到位。一是市以下都没有专门的管理机构，主管人员大多是兼职，挂靠在国税的纳税服务、地税的征管部门，很难把精力放到注税行业的监督管理上；二是现行基层负有职责的主管部门很少直接处理涉税鉴证业务和涉税服务业务，而没有明确负责监管职责的部门，如税政、稽查、征收大厅等部门，却肩负着日常受理涉税鉴证业务和涉税服务业务，从而造成基层监管方面在某种程度上的空岗或监管不到位现象。
（三）行业标准不健全。总局在2007年出台了《所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务准则》和《企业财产损失所得税税前扣除鉴证业务准则》，两个准则都在收入、成本、费用、以及资产的审核方面作出了详细规定，但至今缺少鉴证业务工作底稿标准化的具体内容，致使目前全省注税行业工作底稿五花八门；同时也缺少对收集相关资料内容和组卷格式的具体要求，结果造成全省使用业务工作底稿不统一、不规范。
（四）行业收费标准执行不严格。为解决注税行业收费混乱的问题，去年底我省出台了《河北省税务师事务所收费标准》，但经过半年的实践看，绝大多数都没有按照标准执行。分析原因大致有以下三点：一是同行之间的恶性竞争在短时间内难以制止；二是对低于收费标准的行为惩处没有跟上；三是支持行业发展的政策落实不到位，行业的业务领域不宽，为了揽业务，争取生存空间，事务所竞相压价，未能按照规定的标准收费。
（五）行业队伍整体素质偏低。注税行业是个高智能的行业，但我省在3500多名从业人员中，大专以下文化程度的就有2500人，占总从业人员的73%；全省年龄超过60岁的所长有39个，大部分是高中以下学历，占总数的23.08 %。队伍整体素质偏低，很难适应当今快速发展的注册税务师行业的需求。
四、整改措施
针对这次检查中发现的诸多问题，两局明确了九项工作措施：
（一）加快推行注税行业的信息化建设步伐。拟在明年推行总局应用的注册税务师行业监管信息化管理系统，以有效解决我省注税行业信息化滞后和行业监管不到位等问题。
（二）统一涉税鉴证业务工作底稿。拟在今年下半年，参照北京市等地的做法，组织有关人员尽快研究起草统一的《河北省注册税务师行业涉税鉴证业务工作底稿》，争取在今年年底前出台，2012年正式起用。
（三）开展收费标准执行情况专项检查。在建立严格业务承揽和收费标准自律公约机制的同时，今年下半年，由各市组织对注税行业的收费情况开展一次专项检查，对明显低于标准收费又无正当理由的，报省注税中心，根据有关规定做出相应处理。
（四）规范税务师事务所分支机构管理。由于本次大检查时间较紧，未对各所分支机构进行延伸检查。拟于今年下半年组织力量统一对税务师事务所设立的分所和外来中介机构开展一次检查和清理整顿。以规范分支机构的执业行为，优化我省注税行业市场秩序。
