（四）社会发展指标完成情况。2011年，全省各项社会事业全面协调发展。全省城镇居民人均可支配收入增长13.8％，增速超全省平均水平的有邵阳市、长沙市、株洲市、郴州市、衡阳市、永州市，其中邵阳市、长沙市分别增长15.1％和14.4％；全省农村居民入均纯收入增长16.7％，增速超全省平均水平的有株洲市、怀化市、湘潭市、长沙市、郴州市、衡阳市、永州市、常德市、益阳市、岳阳市、娄底市，其中株洲市、怀化市分别增长21.8％和21.6％；全省万元规模工业增加值取水量下降9.5％，共完成水利建设投资103.59亿元。全省累计征收各项社会保险基金564.95亿元，为年度任务的155.61％。全省万元规模工业增加值能耗降低率达9％，下降幅度高于全省平均水平的有衡阳市、长沙市、郴州市、株洲市、湘潭市、岳阳市、怀化市，其中衡阳市降低11.2％，长沙市、郴州市降低11％。全省新增耕地11.98万亩，建设占用耕地11.97万亩，实现占补平衡。全省粮食总产618亿斤，增长3％，其中岳阳市增长3.9％，邵阳市、益阳市增长3.5％。政府主办的所有基层医疗卫生机构均实施了国家基本药物制度，307种国家基本药物均实行了网上集中采购和零差率销售。全省保障性住房和各类棚户区改造完成投资290.6亿元；开工46.6万套，基本建成22.7万套，超额完成中央下达的年度任务。全省发生较大事故71起，下降19.3％；各类生产安全事故死亡2836人，下降6.6％。全省人口自然增长率为6.55‰，低于控制目标1.05个千分点，长沙市、株洲市、湘潭市获评计生工作模范单位。传染病疫情总体平稳，全年未发生食品药品重大安全事故，社会治安综合治理不断加强，公众安全感明显提升。

　　（五）机关效能与自身建设指标完成情况。各地各部门深入开展创先争优活动，认真贯彻实施行政程序规定和政府服务规定，服务与法制意识明显增强，行政行为进一步规范，行政效率不断提高。政务公开准确及时，规范性文件管理、行政决策听证、行政处罚裁量权基准等制度落实较好，行政审批事项基本实现网上办理。廉政建设与反腐败工作不断加强，全省共查处违纪干部5584人。机构编制管理得到加强，本轮政府机构改革和乡镇机构改革全面完成，财政供养人员实现零增长。

　　（六）公众评估和内部评估情况。公众评估共调查城乡居民、党代表、人大代表、政协委员、专家学者以及机关企事业单位人员等16800人。结果显示，公众对各市州政府和56个省直及中央在湘单位2011年工作总体评价比较满意，各项指标加权平均为79.79分，处于比较满意状态。其中，永州市、郴州市、张家界市、常德市、株洲市、湘西自治州、岳阳市、怀化市和省国防科工局、省统计局、省经信委、省监察厅、省林业厅、省人防办、省水利厅、省农业厅、省审计厅、省人社厅、省民委、省移民局、省知识产权局、国家统计局湖南调查总队、省政府法制办等部门公众满意度相对较高。从具体测评指标来看，公众对中小学生就学方便程度、空气质量、社会保障、交通建设、社会治安和政府工作人员服务态度等满意度相对较高，幸福感总体增强；而对看病就医、食品药品安全、城市交通、领导干部廉洁自律等满意度相对较低。公众对加强食品药品监管、提高医疗卫生服务水平、改善城区道路交通、缩小贫富及城乡差距、平抑物价、加强党风廉政建设、保护环境等方面的呼声比较强烈。内部评估采取省级领导班子成员评市州政府和省直部门，市州政府和省直部门互评的方式进行，长沙、岳阳、郴州、张家界等市和省财政厅、省发改委、省水利厅、省经信委、省人社厅、省民政厅、省统计局、省教育厅、省监察厅、省政府法制办、省审计厅、省国税局、国家统计局湖南调查总队、省电力公司等部门的满意度相对较高。

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