益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市处理中心城区“有房无证”历史遗留问题实施办法》的通知
（益政办发〔2009〕31号）
各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构：
《益阳市处理中心城区“有房无证”历史遗留问题实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年十一月三十日
益阳市处理中心城区“有房无证”历史遗留问题实施办法
第一条 为妥善处理市中心城区“有房无证”历史遗留问题，规范房地产市场管理，保护房屋所有权人合法权益，维护社会和谐稳定，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于益阳市城市规划区范围内2003年10月20日（即益办发〔2003〕22号文件印发日期）前建成，因未办理土地、规划、建设等审批手续或手续不完善以及其它原因未进行权属登记的房屋。2003年10月20日以后建成的房屋，按现行法律法规的规定办理。
第三条 处理“有房无证”历史遗留问题应当遵循实事求是、分类处置、依法依规、简化程序的原则，充分考虑房屋建造时有关法律、法规和政策规定。
第四条 符合下列条件的，可以按照本办法规定补办有关手续：
（1）基本符合城市和土地利用规划要求，日照通风间距虽不能满足规划要求，但四周邻居同意其建设的房屋；
（2）对城市土地用途管制、城市道路、市政设施建设、高压走廊和消防通道等不构成明显影响；
（3）土地、房屋权属清晰；
（4）建筑质量合格，不存在安全隐患；
（5）符合法律、法规规定的其他情形。
第五条 有下列情形之一的，不予办理有关手续：
（1）权属有纠纷；
（2）房产有质量问题或存在消防安全隐患；
（3）在集体土地上开发的商品房；
（4）临时建筑或列入拆迁范围的房屋；
