上海市总工会关于开展2009年元旦春节送温暖活动的通知
（沪工总保〔2008〕312号）
各区县局（产业）工会：
当前，受国际金融危机冲击，世界经济增长明显减速，我国经济也受到较大影响，本市部分企业生产经营遇到新的困难，有的中小企业甚至关闭、停产，给职工的就业和生产生活带来了影响。为全面贯彻落实党中央、国务院和市委关于应对国际金融危机挑战、促进经济增长的一系列重大决策部署，充分发挥工会组织在推动保障和改善民生，促进经济平稳较快发展中的重要作用，上海市总工会决定在2009年元旦春节期间，继续在全市范围内开展送温暖活动。现将有关工作通知如下：
一、突出重点，加大力度，多形式、多渠道开展工会帮扶工作。
1、开展调查研究，摸清实际情况。针对当前国际金融危机对本市企业的影响，各级工会要深入企业，深入职工，特别是深入企业经营遇到较大困难的地区和行业，开展一次困难职工状况调查，全面了解和掌握困难职工群体的数量、构成、分布以及生产生活困难情况，及时更新完善困难职工档案，提出做好帮扶工作的具体措施和对策建议。同时，将调查情况及时、主动向同级党委、政府和上级工会汇报，向党委、政府争取更多的资源和手段，推动相应解困政策的出台。
2、进行走访慰问，确保“一个不漏”。根据全总要求，要在元旦春节期间走访、看望工会困难职工档案上的每一个职工，确保实现“一个不漏”的目标。市总工会领导将分多路走访慰问本市困难劳模、困难职工和农民工。各级工会领导干部也要集中安排，深入困难职工家庭走访慰问，实地了解困难职工生活情况和实际需求，检查工会开展帮困送温暖工作落实情况。
3、明确帮扶对象，突出重点帮扶。在对困难职工档案中的困难职工进行走访慰问的基础上，重点开展对三类职工群体的走访慰问：一是受到国际金融危机冲击严重的重点地区、行业和企业的困难职工；二是因病、因自然灾害致贫的困难职工；三是因大病、子女上学等特殊原因导致生活特别困难的低保边缘职工。
4、开展帮扶服务，力求多措并举。一是做好本市全国劳模生活困难补助金、特殊困难帮扶金和2009年春节慰问金的发放工作，以及市退休劳模特殊困难帮扶金的发放工作，切实做到及时、准确，一个不漏。二是办好全市范围内一年一度的“上海工会元旦春节送温暖援助服务日”活动，推动送政策、送岗位、送技能、送健康，进社区、进企业、进家庭的“四送三进”活动。市总工会将于2008年12月27日启动该项活动。三是充分发挥上海工会就业、再就业援助服务网络的资源优势，举办送温暖职介专场，重点为受国际金融危机影响企业关闭、破产的下岗失业职工提供“就业咨询、创业指导、技能培训、职业介绍”一条龙服务，帮助他们谋求自主创业和实现自谋职业。四是加强条块结合，产业（行业）工会与地区工会联手，疏通职工利益诉求渠道，有效开展国有转改制企业、生产经营困难企业和无上级主管企业的离岗及低收入职工的援助服务。五是开展咨询活动，推动职工医疗互助保障计划的参保工作和企业内部互助补充医疗制度的完善。六是开展女职工委员会、百个“五一”巾帼集体与单亲困难女职工“双结对”帮扶活动。七是做好对本市支援外地建设退休（职）回沪定居人员的一次性特困补助。八是完善节日期间处置突发事件的应急预案，保证节日期间职工热线、法律援助热线和女职工维权热线的畅通有效。
