(一)强力推进“新网工程”建设
1.加强农业生产资料现代经营服务网络建设。依托供销合作社农资龙头企业,谋划兴建覆盖县、区和宝泉岭农垦分局的供销合作社农资大市场。集聚有实力的农资制造商、批发经销商、农资技术中介企业和物流企业进入供销合作社交易市场,形成规模化、集约化、现代化的农资商贸物流集群。进一步发挥供销合作社农资企业的市场主导作用,完善农资流通基础设施,通过改造、新建、收购、加盟等途径,建设一批农资商品配送中心和物流实体,形成集中采购、统一配送、技物结合的农资连锁经营网络。支持符合条件的供销合作社企业从事种子、农机具、成品油等商品经营。切实搞好化肥、农药、农膜等重要农用物资的经营和商业储备、救灾储备任务。
2.加快农村日用消费品经营网络的改造升级和功能提升。以郊区供销社、绥滨县供销社、萝北县供销社为龙头,大力发展日用消费品连锁骨干企业,加快农村供销连锁网络建设,继续深入推进“万村千乡”市场工程,实现市、县有配送中心,乡镇有连锁超市,村有综合服务社和便民店。探索“一网多用”,协调邮政、通信、保险、医药等行业利用连锁农家店作为新农村建设服务平台,扩大经营范围,支持供销合作社依法拓展家电、图书、烟花爆竹等连锁经营业务。积极争取国家资金和利用现有各类专项资金重点支持商贸流通体系建设。用足用好农超对接等利好政策,推动“万村千乡”双向流通,激活农村消费市场,繁荣城乡经济,满足农民生产生活需求。
3.全力做好农副产品销售网络建设。市、县供销合作社都要培育壮大1-2个农产品流通龙头企业,增强带领农民有组织进入市场的能力。有关部门要在品牌打造、商品供应基地和物流体系建设上予以扶持,组织农产品贴牌生产,进入全国供销总社网络系统,促进鹤岗农产品销售。加大培育农民经纪人队伍的力度,形成多渠道销售农产品的格局。扶持企业增强仓储运输、冷链物流能力和综合服务能力,发挥农副产品交易市场的集散作用,使之真正成为在我市具有带动作用的龙头企业。积极推动连锁超市与农民专业合作社、生产基地、专业大户等直接建立采购关系,降低流通成本,提高流通效率。围绕实施“菜篮子”工程,加快推进市蔬菜储备库项目建设,力争在市区建成一个储存能力达到6万吨的蔬菜储备库,在两县各建一处储存能力2万吨的蔬菜储备库,从而降低我市蔬菜运输费用,增强冬季蔬菜储备和供给应急能力。
4.加快发展再生资源回收利用网络。要以鹤通再生资源开发有限公司为骨干,引导和组织各基层物资回收企业,按需在乡镇和行政村设立废旧物资回收站,做到应收尽收可利用物资。加强和中再生集团的联合,走收购、挑选、加工、销售一条龙的路子。支持供销合作社有条件的企业依法开展废旧家电、报废汽车等回收拆解业务,形成回收、分拣和加工利用一体化经营的再生资源回收利用体系,实现再生资源产业化经营、资源化利用和无害化处理。
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