2.完善行业协会服务功能。支持供销合作社发展行业协会，增强服务功能，强化自律意识，推动诚信建设，促进行业发展。在农资、蔬菜、水果等传统优势领域，加快行业协会建设，充分发挥协会在制定产业政策、行业规划、产品标准等方面的积极作用。支持供销合作社及其主管的行业协会利用自身教育培训职能，开展农民专业合作社带头人、农民经纪人、合作经济师、庄稼医生、农民技术能手等专业技术培训，提升从业人员素质水平，强化为农服务功能，各级财政根据实际情况，给予必要的经费支持。

　　3.开展农村社区综合服务。按照“政府引导、多方参与、整合资源、市场运作”的原则，支持供销合作社参与建设主体多元、功能完备、便民实用的农村社区综合服务中心或综合服务社。按照农民生产生活实际需要，进一步拓展服务领域，创新服务方式，在继续搞好农资、农副产品、日用消费品经营基础上，积极开展文体娱乐、养老幼教、劳动就业、科技咨询等服务。市政府对供销合作社建设农村社区综合服务中心给予配套政策支持。

　　4.加强基层社建设。根据市、县经济发展的特点和城镇建设规划要求，调整建制，优化布局，恢复、改造和建设一批辐射带动能力强的基层社，打造新型服务载体，努力构建布局合理、产权清晰、功能健全、运作规范的新型经营服务组织体系。加快基层社改造开发，完善基础设施条件，增强经营实力和服务功能，将其建设成为集商品经营、专业合作、综合服务于一体、多功能、复合型的为农服务平台。

　　5.加强民主管理。建立完善社员代表大会制度，引导社员参与基层社经营管理活动，密切与农民社员的经济联系，逐步结成利益共同体。在小城镇改造和新农村建设中，要把供销合作社网点建设纳入总体规划，并给予相应政策扶持。维护基层社资产完整性，基层社改制后的剩余资产，由市、县联社代为行使所有权和管理权。

　　6.增强联合社的服务功能。各级联合社要认真履行指导、协调、监督、服务、教育培训职能。推进开放办社，广泛吸纳各类合作经济组织、龙头企业、专业大户，积极组建行业协会、农民经纪人协会，为农民专业合作搭建服务平台。

　　7.要强化社有资产监管。切实行使出资人职责，依法享有所有者权益、资产处置和重大决策及选择经营者的权利，落实并承担资产保值增值责任。积极探索建立与绩效挂钩的激励约束机制，充分调动管理者和经营者积极性。监督社有企业依法合规经营，督促其完善内部管理、加强风险控制。建立健全民主管理制度，按期召开社员代表大会，做好换届选举工作。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页