进一步强化各级政府防震减灾社会管理职能，健全和完善防震减灾管理体制，推进县（市、区）地震工作机构建设，发挥地震部门在防震减灾中的基础性作用。通过体制、机制创新以及各相关部门密切配合，逐步形成符合防震减灾事业发展要求、行为规范、运转协调、公正透明、科学高效的全市防震减灾管理体系。抓好规划实施与监督，优化资源，统筹运用法律、行政、经济、文化等多种手段，确保规划重点项目实施。加强对规划实施情况的跟踪分析和监督检查。
（二）资金保障
防震减灾是一项公益性事业，要切实把防震减灾工作纳入本级政府的年度国民经济和社会发展计划，各级政府要不断加大投入力度，逐步形成与经济社会发展水平相适应的防震减灾投入机制。各级政府必须保障防震减灾事业公益性基础地位，将防震减灾事业的资金需求纳入各级财政预算，建立以政府投入为主导、社会投入多元化的防震减灾事业投入体系。由于财力和技术力量的限制，规划任务的实施需要国家和自治区从资金及技术的扶持。按照“政府领导，分工负责”的原则，实行分级管理，建立防震减灾工作目标责任制，形成完善的防震减灾工作体系，确保“十二五”规划目标的实现。
（三）人才保障
实施人才发展战略，保证防震减灾工作机构与队伍的相对稳定，根据我市防震减灾工作队伍和人才结构现状，立足于防震减灾工作的实际需要，建设合理的科技人才队伍，进一步加强队伍建设和人才培养，改善队伍总体结构，提高综合素质。加强与区内外兄弟省、市之间的业务交流以及人员培训，注重将人力资源转化为人才资源，建立良好的人才引进、培养、使用和评价机制。培养和锻炼一支思想过硬，业务精通，纪律严明，精干高效，能够胜任社会管理和公共服务的防震减灾工作队伍，为防震减灾事业发展提供充足的人才保证和广泛的智力支持。
附件：来宾市防震减灾“十二五”重点项目汇总表
序号
| 项目名称
| 建设规模和内容
| 预计投入经费（万元）
|
自治区
| 市级
| 县级
| 合计
|
1
| 来宾市地震应急技术平台建设
| 建设地震现场应急指挥技术系统，满足地震现场指挥部和现场工作队工作需要，确保与后方指挥部之间信息快速传递。建设5个县级地震应急指挥分中心，满足地震应急处置的工作需要。完善市级地震应急指挥中心技术系统，拓展应急指挥中心功能，提升应急处置能力。
| 250
| 200
| 400
| 850
|
2
| 来宾市数字化地震观测网络建设
| 建设1个测震台；建设1个GPS观测站；建设桥巩水电站监测台网；建立6个县（市、区）地震信息节点，满足地震信息快速传递的需要；在象州、武宣建设2个地下流体观测站，补充流体观测能力的不足；强化地震动物异常观测，建设市级地震前兆动物观测中心，6个县级地震前兆动物观测中心，每个乡镇建有1个以上宏观观测点，提高地震宏观异常信息捕抓能力；购买一台应急流动数字测震台，完善现有的观测台站升级改造。
| 200
| 400
| 300
| 900
|
3
| 来宾市农村民居地震安全示范工程
| 开展农村民居基础资料调查与抗震能力评价，建立基础数据库；建立农村民居地震安全示范工程；开展农村民居抗震防震知识宣传和技术培训；建设农村民居抗震防震技术服务网。
| 200
| 200
| 150
| 550
|
4
| 来宾市防震减灾科普教育基地建设
| 以科普馆、博物馆、宣教中心为依托，在市本级和6个县（市、区）建设7个具有一定规模、资源共享、技术先进、各具特色、具有示范作用的防震减灾科普教育基地，普及地震知识，培训抢险救灾、防震避震和自救互救等技能。
| 350
| 200
| 400
| 950
|
5
| 来宾市防震减灾科教网络平台建设
| 以虚拟现实技术等高新技术为主体的科普教育基地为节点，健全防震减灾宣传教育网络，加强地震网站和与公众互动机制，加强地震基本参数速报、地震灾情速报等产品服务，通过媒体和网络向社会及时发布地震信息；实现交互式远程专业技术教育和地震科普教育。
| 100
| 150
| 100
| 350
|
| 总 计
|
| 1100
| 1150
| 1350
| 3600
|
