深入推进“安心工程”。加强对救灾救助款物筹集、分配、拨付、发放、使用的监督检查,大力推进基层政务公开和村务公开,全面公开款物的来源、数量、种类和具体去向,重点强化对大额资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招投标情况的监管,特别是强化资金使用的终端监管,确保资金落实到位、发挥应有效益。健全救助对象和项目审批以及款物发放程序,建立完善乡镇级会计台账,健全经办机构内部监控制度。严格执行资金限时拨付制,逐步完善救灾救助资金备案制,不断提高救灾救助资金运行效率和使用效益,纠正滞留救灾救助资金的问题。严肃查处各种截留、贪污、挪用、克扣、私分救灾救助款物的行为,确保资金物资安全。(牵头单位:市民政局,配合单位:市财政局、农业局、水利局、林业局、审计局、水产畜牧兽医局)
深入推进“安保工程”。加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金、库区移民资金、新农合基金以及其他涉及民生的财政专项资金的监管。进一步完善社保基金内控制度、扶贫资金、库区移民资金的申报和审核制度、新农合基金报账制度,加快住房公积金管理信息化建设,规范资金管理使用行为,确保资金安全有效。规范大额资金审批、拨付、使用程序,确保专款专用。加强监督检查,坚决查处资金分配、管理、使用过程中的违法违纪行为。(牵头单位:市人力资源和社会保障局,配合单位:市扶贫办、住房公积金管理中心、住建委、卫生局、水库移民管理局)
深入推进“安教工程”。加强对农村义务教育“两免一补”资金和中等职业教育国家助学金、免学费补助资金等教育经费拨付和使用情况的监督检查,确保专款专用;加强对学前教育收费行为的监管,规范中小学服务性收费和代收费行为,严禁收取与招生、入学、入园挂钩的各种费用,严禁举办与入学挂钩的各种特长班、兴趣班;坚决纠正公办普通高中招收择校生违反“三限”(限分数、限人数、限钱数)政策的问题;完善教辅材料管理办法,切实解决教辅材料散滥、价格虚高、变相强制征订等问题;继续完善和深化公办高中招收择校生备案制,继续实施高校招生“阳光工程”。(牵头单位:市教育局,配合单位:市发展改革委、财政局、审计局、物价局、文化新闻出版局)
(二)围绕热点,深入开展专项治理。
认真清理和规范庆典、研讨会、论坛活动。严格履行审批程序,批准举办的要从严规范,不符合规定的一律撤销,坚决纠正和查处违规举办活动行为;严格控制活动规模和开支,所需经费纳入单位预算,列入公示和审计范围,坚决纠正和查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用等行为;严格规范县处级以上领导干部(含离退休干部)出席庆典、研讨会、论坛活动,坚决纠正领导干部未经批准出席或在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词剪彩等行为。(牵头单位:市委办、市纪委、市政府办,配合单位:市人大办,市政协办,市委宣传部,市人力资源和社会保障局、民政局、财政局、审计局、文化新闻出版局、国资委)
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