钦州市人民政府办公室关于印发2011年“绿满八桂”造林绿化工程建设工作方案的通知
（钦政办〔2011〕60号）
各县、区人民政府，钦州港经济技术开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：
《钦州市2011年“绿满八桂”造林绿化工程建设工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
钦州市人民政府办公室
二○一一年四月二十六日
钦州市2011年“绿满八桂”造林绿化工程建设工作方案
为认真贯彻落实《
广西壮族自治区人民政府关于实施“绿满八桂”造林绿化工程的意见》（桂政发〔2010〕26号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2011年全区“绿满八桂”造林绿化工程建设工作方案的通知》（桂政办发〔2011〕15号），切实抓好我市实施“绿满八桂”造林绿化工程建设工作，制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设生态文明示范区和林业强区，结合我市实施“园林生活十年计划”，以创广西生态城市和国家园林城市为目标，坚持“山上治本与身边增绿”同步推进，以通道绿化、城镇绿化和村屯绿化为重点，以创新造林绿化体制机制为手段，进一步加快造林绿化步伐，提升绿化质量，改善生态环境，建设宜居环境，促进我市自然和谐和经济社会可持续发展。
二、目标任务
2011年全市造林绿化工作的目标任务是：
（一）山上造林
造林绿化18万亩，其中速丰林11万亩，珍贵树种300亩。
（二）全民义务植树
义务植树350万株。
（三）山下绿化
突出重点抓好通道绿化、城镇绿化和村屯绿化三个方面的绿化精品工程和示范点，即一段道路绿化样板段、一段河流绿化样板段、一段海岸线绿化、一条森林街道、一片园林绿地及12个绿化示范村庄。
1. 通道绿化
（1）城市出入道路绿化：绿化市区扬帆大道南延长线，长5公里，面积300亩；
（2）河流绿化：钦江东岸二桥至四桥1.2公里地段，面积100亩；
（3）海岸线绿化：钦南区大环至犀牛脚沿海基干林带补植，长5公里，补植面积375亩。
2. 城镇绿化
（1）街道绿化：市区蓬莱大道，面积45000m2，植树0.2万株；
（2）公共绿地：市政协旁三角绿地，面积20000m2，植树0.02万株；
（3）公园绿化：白石湖公园，面积667000m2，植树0.6万株；和谐塔公园45000m2，植树0.3万株；市子材公园，面积117143m2，植树0.2万株；
（4）工业园区绿化：金桂浆纸厂园区绿化，面积35000m2，植树0.3万株。
3. 村屯绿化
（1）重点绿化镇（4个）：灵山县旧州镇、浦北县北通镇、钦南区犀牛脚镇、钦北区大寺镇；
（2）重点绿化村屯（12个）：灵山县3个、浦北县3个、钦南区3个、钦北区3个；
（3）百万农户种千万棵树：动员15.7万户，平均每户种植10株，共植树157万株。
三、投资概算
全市投资39230.6万元，其中市本级28140.6万元、灵山县3700万元、浦北县2830万元、钦南区1810万元、钦北区2550万元。
四、工作措施
（一）加强领导，高度重视造林绿化工作
各级各部门要高度重视，充分发挥主导作用，把造林绿化工作提到议事日程，列入农村中心工作。要制订方案，周密部署，实行领导分片包干，强力推进。各县区要建立完善绿委办工作机构，主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，同时，成立“绿满八桂”工作推进办公室，抽调人员开展工作。
（二）落实责任制，推行奖惩机制
要层层签订年度工作目标责任状，一级抓一级，层层抓落实。各级政府对“绿满八桂”造林绿化工程建设全面负责，负责做好本辖区内的通道绿化用地、造林绿化资金投入等工作。林业部门负责山上及村屯造林绿化；市政、住建部门负责城镇造林绿化；交通公路部门负责公路两旁通道造林绿化；水利部门负责水库库区的水源林及水土保持林造林绿化；工信部门负责工业园区的造林绿化；教育部门负责校园的造林绿化。各有关部门要切实履行责任，结合“园林生活十年计划”，通力合作，形成合力，使“绿满八桂”工程取得实效。
（三）加大资金投入
本着分级负责、多元投入的原则，实行“财政拨、部门筹、社会集”多渠道筹集造林绿化资金。各级财政部门要把造林绿化纳入年度公共预算，足额落实项目配套资金。各级、各部门要积极争取项目资金用于造林绿化，充分运用市场机制，鼓励和吸引社会团体、个体业主积极参与造林绿化工作。
（四）转变观念创新机制
探索“政府引导、市场运作、部门负责、全社会参与”的管理机制。各级政府对辖区内造林绿化实行统一管理，各有关部门按照职责分工分别负责通道绿化、城镇绿化、村屯绿化、园区绿化、山上绿化等五大重点工作。对城市园林绿化实行“绿线”管理和园林绿化工程设计方案审核制度，所有新建、扩建、改建的建设项目附属绿化工程与主体工程同步规划、同步征地、同步建设。对公路、铁路用地范围外的通道绿化采取统一租（征）地、统一设计、统一标准、统一招标、统一施工、统一管护的“六统一”管理机制。各县区要进一步创新造林用地机制，积极吸引外资、能人、大户参与造林绿化。各级林业部门要建立义务植树的台帐、登记卡，积极探索义务植树创新机制，开展树木认养和种植纪念树活动。
（五）加强技术服务及指导
各级林业、市政、住建等部门要切实做好本辖区的造林绿化规划设计工作，本着乡土树种为主，推广新品种、新技术，提供技术服务，指导造林绿化有序开展。
（六）加强督促检查工作
建立“工作督导，技术帮扶，加强检查，严格执法，定期通报，考核评比”的造林绿化督查考评制度。市成立专门督查考核组，对各县区开展造林绿化工作进行定期或不定期督查。把造林绿化工作列入各级政绩考核内容，对年度造林绿化任务完成好、成绩显著的县区、部门和人员，给予表彰，对未完成年度造林绿化任务的县区和单位予以通报批评。
（七）营造浓厚舆论氛围
各级宣传部门及新闻媒体要将造林绿化纳入公益性宣传范围，充分利用各级新闻媒体进行大力宣传，对先进人物、典型事迹和好经验做法进行及时报道，形成广泛动员、全民参与的植绿护绿爱绿的良好风尚。
附件：
1.2011年全市通道绿化任务表
2.2011年全市城市绿化任务表
3.2011年全市村屯绿化任务表
4.2011年全市百万农户种千万棵树活动任务表
5.2011年“绿满八桂”造林绿化工程投资概算表
6.全市2011年营林生产计划安排表
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