大同市人民政府关于加强安居工程建设和物业管理的决定
（同政发[2012]120号）
近年来，市委、市政府把改善民生作为工作的出发点和落脚点，集中物力财力，采取多项措施，解决人民群众的住房问题。随着城市建设和名城保护的进一步推进，有相当数量的市民入住政府建设的安居工程。如何进一步加强和完善安居工程建设和物业管理，是摆在政府面前一个十分重大的政治问题。安居工程是民心、民富、民有、民和、民乐工程，工程质量和物业管理事关政府公信力和执行力，事关民生幸福和尊严，事关“五民”工程的具体落实。为此，各级各部门要高度重视，充分认识到安居工程的极端重要性，以高度负责的态度，认真搞好安居工程建设和物业管理，确实做到“拆迁谁、改变谁、造福谁”，真正让人民群众得到更多实惠。
一、进一步加强和完善安居工程建设
搞好安居工程建设，要坚持做到五个“严把”：
1.严把设计关。
①户型适宜。户型是关系老百姓安居舒适的重要问题。安居工程户型要广泛征求人民群众的意见，以此为依据深化规划设计要求。设计方案形成后，要经过房屋征收办、建设单位和市政府审核后方可进行施工设计。
②配套完备。在施工设计时，水、电、气、暖、有线电视、通信网络等要全部配套，并由各管线单位提出相应的材料要求和技术要求，对施工图进行会审，跟踪全过程监管，负责工程验收，并负责安全运营，确保配套完善、质量安全可靠。
③功能齐全。小区设计要配套物业管理、社区服务用房、学校、幼儿园、便利店、社区卫生用房、活动中心、垃圾收集站、公交停车站、警务室、停车场所（车库、停车位、存车棚）等，大的小区要建设户外水冲式公用厕所。
④绿色宜居。高标准搞好安居小区绿化，必须达到国家规定要求以上。
2.严把队伍关。一支好的建设队伍是保证质量与效率的根本。要拓宽视野，选择一流施工队伍和优秀项目经理，外省的建筑企业资质要求为特级，山西省的为一级以上（含一级）；项目经理必须承揽过大型工程具有丰富施工经验，且有总工程师（兼土建工程师）、暖通工程师、电气工程师、质量安全专职管理等符合国家要求标准的专业技术人员，人数不得少于5人。基本方法是提前考察，好中选优，公平公正，公开竞标，确保建设优质工程。坚决防止和打击贴牌、转包等建筑领域的违法行为。
