以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，贯彻落实男女平等基本国策，紧紧围绕海淀区加快建设环境优美、和谐宜居的高科技核心区、初步建成具有全球影响力的科技创新中心的目标，保障妇女合法权益，优化妇女发展环境，挖掘妇女人力资源的最大潜能和优势，促进妇女与经济社会同步发展、和谐发展、可持续发展。
（二）基本原则
1.坚持以人为本，促进妇女自身的全面发展。关注妇女发展需求，着力解决关系妇女切身利益的现实问题，提升妇女平等发展的意识和自主发展的能力。
2.坚持男女平等，促进男女两性的和谐发展。落实和完善促进男女平等的法律与政策，保证男女两性平等享有发展的权利、机会和资源，平等分享经济社会发展的成果。
3.坚持妇女参与，促进妇女事业与经济社会同步发展。调动妇女主动参与的积极性，引导、激励和支持妇女在经济社会全面参与中实现同步发展。
4.坚持统筹兼顾，促进城乡妇女的协调发展。在加快核心区建设的进程中，统筹城乡妇女的协调发展，提升妇女社会地位，改善妇女民生，注重社会公平，促进社会性别平等。
二、总目标
保障妇女平等参与决策和管理，妇女参政议政比例及水平不断提高；促进妇女平等就业，不断提高妇女经济地位；鼓励妇女参加继续教育和终身学习，提高妇女综合素质；保障妇女享有公共卫生优质服务，提高妇女生命质量和健康水平；完善促进妇女发展的社会保障，妇女享有的社会福利水平显著提高；落实保护妇女的法律法规，切实保障妇女合法权益；优化妇女发展的社会环境，促进妇女及妇女事业发展。积极为妇女依法平等行使各项权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果创造条件。
三、发展领域、主要目标和策略措施
（一）妇女参与决策和管理
树立社会性别平等意识，保障妇女平等参与决策和管理的合法权益，提升妇女个人和团体参与决策和管理的意识与能力。
1.主要目标
（1）逐步提高区党代会、人代会、政协会中女性的比例
区党代会代表、区人大代表、区政协委员中的女性比例分别达到30%以上。区人大、区政协常委中的女性应保持适当的比例。
区委委员及候补委员、区纪委委员中的女性比例达到15%以上。
（2）不断提高各级领导班子中女性领导干部的比例
区级党委、人大、政府、政协、纪委领导班子中应各配备1名以上的女干部。
党政工作部门配备女干部的领导班子达到60%以上。
处级干部中的女性比例达到26%以上，其中，正职女干部比例达到20%以上。
镇（乡）、街道党政领导班子中应各配备1名以上女干部。
镇（乡）党政正职领导中的女干部比例达到10%。
街道党政正职领导中的女干部比例达到20%。
处级后备干部队伍中的女性比例达到26%以上。
（3）不断优化女性干部队伍结构
提高国有企业董事会和监事会成员及管理层人员中的女性比例。
提高国有企业和事业单位领导班子中的女性比例。
提高区域经营管理人才中的女性比例。
（4）提升妇女参与公共管理和社会服务的能力和水平
公务员队伍中应保持适当的女性比例。
居民委员会成员中的女性比例不低于50%。
逐步提高村民委员会成员中的女性比例和女村委会主任的比例。
逐步提高社会工作者队伍中的女性比例。
鼓励和支持妇女组织积极参与社会管理和公共服务。
2.策略措施
（1）认真贯彻中央和市、区有关精神。落实《北京市贯彻〈2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要〉实施意见》、《2010-2013年北京市海淀区党政领导班子建设规划纲要》、《2010-2020年北京市海淀区党政领导班子后备干部队伍建设规划》、《北京市海淀区中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，结合区域实际情况，保证妇女参与决策和管理的比例稳步提高。
