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北京市海淀区人民政府关于印发区政府依法行政工作报告的通知


  五、服务奥运工作,提升行政执法水平,推进依法行政

  确保环境建设整治工作依法进行。为保障奥运会顺利进行,实现平安奥运目标,区政府加强环境整治力度,围绕迎奥运环境建设整治工作,依法审核区城管监察大队报送的强制拆除违法建设案件87件,审核批准78件,确保区政府强制拆违合法进行。

  为重点矛盾解决提供法律支持。为化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,确保实现“平安奥运”目标,区政府从7月份开展了矛盾纠纷排查化解大接访活动。成立了法律政策研究专项工作组,为大接访活动中重大疑难信访事项进行调查、了解,查询、研究相关法律、法规、规章和政策,提出处理意见,对信访当事人进行解释和答复,并为镇(乡)政府和街道办事处处理信访事项在法律政策层面上进行指导。处理重点信访事项9件,有效化解了一批社会矛盾,保障了奥运期间和谐的社会环境。

  六、认真接受监督,实现行政执法目标,推进依法行政

  主动接受人大监督。坚持学习和贯彻落实监督法,认真执行区人大及其常委会的决定和决议;认真办理人大议案和代表的建议、批评、意见;接受区人大对重大项目、执法情况等工作监督。区政府向人大常委会报告2007年度依法行政工作情况和2008年工作安排;区人大常委会蔡长敏副主任和内务司法委员会人员一道,视察行政处罚执法人员公共法律知识考试现场。

  高度重视司法监督。根据区政府与法院签订的《推进依法行政促进法治政府建设协作纲要》,召开依法行政工作联席会议,区法院通报了2008年全区行政诉讼审判工作情况。年中和年底,区法制办与法院行政庭就全区依法行政和审判工作进行交流和座谈。树立法律至上理念,塑造政府良好形象,促进法治政府工作目标的实现。

  2008年依法行政工作虽然取得了一定进展,但还存在一些问题,主要表现在:具有行政处罚权的部分委办局还没有建立积极履行法定职责的制度,一年之内没有一般程序的行政处罚;少数行政机关法制队伍不够稳定,法律专业人才培养不够;处级领导出庭应诉制度没有得到很好落实。这些问题需要在今后的工作中充分重视,认真研究,加以解决。

第二部分 2009年依法行政工作要点


  国务院《纲要》提出了经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标,2009年是国务院《纲要》实施五周年,是全面推进依法行政、建设法治政府、构建和谐社会的重要时期,市政府将对《纲要》实施五年的情况进行总结,布置今后的工作。区政府将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会为统领,认真贯彻落实国务院《纲要》和《决定》,按照市政府要求进行总结和布置,查找存在的问题,全面提高政府依法行政水平,做到职责法定、权责一致、行为规范、政务公开、高效便民、诚信廉洁,努力建设法治政府。


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