三、强化强农惠农资金监督管理的主要措施
抓好强农惠农资金监管是一项系统的工程，需要各级各部门以高度的责任心通力协作，盯牢各个资金流向节点，确保每个环节都监管到位。
（一）明确责任。各乡镇、各县级相关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行监督管理职责，建立健全强农惠农资金管理长效机制，负责强农惠农资金监督管理工作的组织领导、检查考核、责任追究等工作，确保强农惠农政策落实到位。县财政局负责强农惠农资金的申报、分配、拨付、监督检查等资金综合管理监督工作，确保资金安全、及时、足额到位。强农惠农资金主管部门、乡镇、村级组织负责本辖区和本单位强农惠农资金、项目的立项申请、组织实施、检查验收、绩效评估等管理工作，确保项目廉洁实施、资金安全运行、工程优质高效。审计局要加强对强农惠农资金的专项审计，确保资金规范、高效、安全、廉洁使用。县监察局、纠风办要加大综合监督力度，组织协调相关部门开展强农惠农资金管理使用情况专项检查，采取督促整改、查办案件、责任追究等措施，为贯彻落实强农惠农政策提供有力保证。
（二）加大宣传教育。各乡镇要把强农惠农政策的宣传教育作为党风廉政教育、农村廉政文化建设的重要内容，精心组织实施。要通过举办培训班和讲座、召开院坝会、组织文艺演出、编发宣传手册等形式宣传强农惠农政策，强化对党员干部、特别是领导干部强农惠农政策的教育培训，把强农惠农政策宣传到农民群众，切实增强党员干部和农民群众严格执行强农惠农政策的自觉性，牢固树立强农惠农资金是“高压线”的意识，提高掌握运用政策、监督政策执行的水平和拒腐防变的能力。
（三）规范资金运行。要按照“分级负责、各负其责、职务行为终身负责”、“管事、管钱、监督相分离”和简便、易操作的原则，认真查找强农惠农资金运行中的廉政勤政风险点，制定完善资金申报、审核、立项、分配、拨付、实施、使用、管理、检查、验收、绩效评估等环节的具体操作规程，建立健全强农惠农资金流程式管理、全过程监督的风险防范控制机制。
规范资金申报、审核、立项、分配工作。县财政局、强农惠农资金主管部门和乡镇、村（社区）对上报资金项目的真实性和合规性负责，特别要严禁多头申报、重复申报和虚报。对直补类资金，县农委要会同县财政局做好有关数据的调查、统计和核实工作；对工程类项目资金，县财政局或主管部门在立项时应实行公示公告制、现场核查制和专家评审制，提高立项环节的公平性、公正性和公开性；对其他非工程类项目资金，应根据有关资金管理要求，综合各项因素，科学合理测算资金需求，制定定额或定项补助标准。强农惠农资金实行规范化分配。强化资金申报、审核、立项、分配的内部制约机制，实行集体研究制度，增加资金管理与政策执行的透明度。
