黄冈市人民政府办公室印发《关于全面推行消防工作“一岗双责”实施意见》的通知
（黄政办发〔2011〕45号）
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府有关部门：
《关于全面推行消防工作“一岗双责”的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇一一年五月十二日
关于全面推行消防工作“一岗双责”的实施意见
为切实加强消防安全工作，进一步落实消防工作责任，有效预防和减少火灾事故发生，根据《黄冈市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》的要求，结合我市实际，现就全面推行消防工作“一岗双责”，提出如下实施意见：
一、统一思想，充分认识推行“一岗双责”的重要意义
推行消防工作“一岗双责”，建立健全各级政府领导班子主要负责人负总责，其他副职领导既对分管业务工作负责，又要对分管领域内的消防安全负责的制度，是强化执政为民、安全发展理念的一项重大举措，有利于完善“横向到边、纵向到底”的消防工作责任体系，有利于形成“齐抓共管、群防群治”的消防工作新格局，有利于建立“关口前移、重心下递”的消防工作管理机制。是有效控制和减少火灾事故、增强各级领导干部责任意识的需要。各级政府及其职能部门和各企事业单位要高度重视。按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范围内的消防安全工作。各企事业单位按照“谁投资、谁负责，谁受益、谁负责，谁管理、谁负责”的原则，做好本单位消防安全工作，确保我市消防安全保持良好态势。
二、强化职责，全面推行消防工作“一岗双责”制
（一）明确各级政府的消防工作“一岗双责”制。各级政府主要负责人对本地区消防安全工作负总责。要将消防安全工作纳入本地区经济和社会发展规划统筹考虑，定期研究消防安全形势，制定相应政策措施，建立健全消防安全约束激励等长效机制，及时解决消防安全工作中存在的重点、难点问题，切实保障消防工作经费、装备等落实到位。
各级政府分管消防安全工作的负责人，对本地区消防安全工作负综合领导责任。负责贯彻落实消防安全法律、法规、政策，组织实施政府有关消防安全工作的决策、部署、指示，监督指导和协调消防安全工作，落实消防安全控制指标，组织开展火灾事故的调查处理工作，及时向政府报告消防工作重大事项。
各级政府分管其他业务工作的负责人，对其分管业务范围内的消防安全工作负直接领导责任。负责贯彻落实消防安全法律、法规、政策，组织实施政府有关消防工作的决策、部署。坚持将消防安全工作与分管工作同时部署、同时实施、同时考评，督促分管部门认真履行消防安全监管职责，组织开展消防安全大检查，协调重大火灾隐患整治工作。发生火灾事故时，组织、协调事故抢险救援和善后工作。
