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十堰市人民政府办公室关于印发《十堰市农村金融服务“十二五”全覆盖规划纲要》的通知

  2、发挥国库服务惠农便民功能。加快推广财税库银税收收入电子缴库横向联网系统,该系统力争在“十二五”期间实现全市乡镇100%覆盖,并不断提高上线缴税(费)业务量在缴税(费)业务总量中的份额。努力扩大涉农财政补贴资金国库直拨试点范围,完善国库直接支付模式,逐步实现农业产业化龙头企业出口退税、农机购置补贴、良种补贴等资金直达受益企业和农户。规范银行代理国库行为,提高国库资金拨付效率。积极开展个人刷卡缴纳社保费业务,探索办理离退休人员养老金发放等涉及县域民生的国库业务。深入推进国债下乡活动,增加农村国债销售网点,不断提高农村地区国债销售数量。
  3、优化农村人民币流通环境。合理规划货币发行库在县域的布局,保障县域和农村地区现金供应。增加农村残损人民币兑换网点,加大原封新券投放力度,提高农村地区流通中人民币的整洁度。加强农村地区人民币反假工作,探索将反假货币工作纳入县(市)、乡镇社会治安综合治理考核体系,推动农村反假货币工作站建设;增加农村金融机构货币真伪鉴定网点,加强假币识别知识的宣传,提高农民假币识别能力;加大打击假币犯罪力度,坚决遏制“假币坑农”犯罪活动。
  (四)充分发挥保险、证券服务“三农”的功能
  1、努力推进“三农”保险。积极落实国家“三农”保险政策,加大农民工意外伤害保险推进力度,巩固发展“两属两户”农房、水稻、奶牛、能繁母猪保险成果,积极做好新增的油菜保险等新险种的推广工作;大力推进农村小额人身保险,在有条件的地区积极探索农民大病医疗保险、农户小额信贷保证保险。同时,结合各地实际,有效利用银行、邮政等资源,探索和规范跨行业合作的“三农”保险新模式、新机制,不断创新“三农”保险产品和服务。加大对农村企业、农业合作化组织的保险服务。进一步提高“三农”保险服务水平,降低保险定损理赔门槛,保证投保农民小灾小损及时得到补偿。
  2、着力农业期货发展。加大对农业合作组织、农业产业化龙头企业等农村经济组织参与农业期货市场的服务力度,增加大宗农产品市场信息传播渠道,方便农村经济组织、农户及时了解和使用期货价格。积极探索发展“农户+股份制农业合作经济组织+涉农企业+期货公司”等合作模式,支持农户、农业合作经济组织、涉农企业利用农业期货市场发现价格、管理风险,实现规模经营和稳健经营。
  (五)进一步优化农村金融生态环境
  1、加强农村信用体系建设。积极开展金融信用县(市)、信用乡镇、农村青年信用示范户等创建活动,促进农村信用主体不断增加,信用环境不断改善。加强农村信用信息的采集、运用,推动农村信用信息共享和整合,为金融支持“三农”提供服务。推动更多乡镇金融机构网点接入征信系统,引导金融机构将征信系统查询权限下放到各乡镇网点,方便农村信用信息查询,服务农村经济金融发展。
  2、加大农村金融知识普及力度。组织金融部门广泛开展“送金融知识下乡”活动,重点加强信贷、假币识别、残损币兑换、征信、投资和保险等方面金融知识的宣传,把金融政策法规和金融服务知识送到千家万户;加强与地方组织部门的联系,通过发动大学生村官参与农村金融知识宣传培训等方式,探索农村金融知识宣传的长效机制;加强与农业、人社部门的对接联系,将金融知识培训与农技培训、农村劳动力转移培训和农民工创业扶持有机结合起来,帮助农民利用金融知识创业致富。


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