一、成立领导小组,落实组织保障
| 1、建立领导小组
| 成立服务业综合改革试点工作领导小组,研究审定试点区服务业综合改革的重大方针、政策及重大事项等每月召开一次会议,对重点问题进行研究监督,督查指导规划、政策的落实及年度工作目标的完成情况。
| 2010年完成
| 区编办、区发展改革委
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2、设立领导工作小组办公室
| 配置3-5名专职人员负责工作推进。
| 2010年完成
| 区编办、区发展改革委
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3、明确责任分工
| 成员单位结合工作职责,负责推进规划计划确定的重点任务和主要项目;由发展改革委、商务委、科委、财政局、市北高新(集团)有限公司分别明确一位分管领导和一名工作人员,紧密参与领导小组办公室的具体工作
| 每年推进
| 区编办、区发展改革委
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二、加大服务业资金支持,强化培育扶持力度
| 4、设立服务业发展引导资金
| 设立2亿元的服务业发展引导资金,加大试点区建设的投资力度,促进生产性服务业的发展。
| 2011年完成
| 区发展改革委、区财政局
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5、探索成立服务业发展基金
| 成立市场化运作的服务业发展基金,支持成长型服务企业发展;强化政府对资金运作使用的导向作用,促进区重点服务产业的健康发展和服务业企业的品牌化经营。
| 每年推进
| 区发展改革委、区财政局、区科委
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6、不断拓宽融资渠道
| 推进上市融资、信托基金、私募股权投资等融资模式,鼓励服务业企业通过各种方式上市融资。
| 每年推进
| 区财政局、区金融办
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设立中小企业贷款信用担保平台,积极为具有实力和发展潜力的服务业企业予以融资担保。
| 2011年完成
| 区财政局、区金融办
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7、建立奖励措施
| 对总部型服务业企业和为区域经济发展做出重大贡献的企业高级管理人员,给予一定奖励。
| 每年推进
| 区发展改革委、区财政局
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三、创新政府管理体制,提高服务企业水平
| 8、服务资源整合
| 建立网上并联审批“绿色通道”,实行一口受理。
| 每年推进
| 区审改办、区投资促进办
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9、创新服务方式
| 深化“百人团队联系百家企业”制度。
| 每年推进
| 区投资促进办
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建立街道、镇、园区和区属重点企业联系与沟通的两级企业服务网络。
| 每年推进
| 区投资促进办
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10、提升服务水平
| 进一步减少和规范行政审批,着力提高行政审批和办事效率,提高行政效能和透明度。
| 每年推进
| 区审改办、区政府法制办、区工商分局
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四、完善考核机制,加强对试点工作的监管
| 11、加强对行业发展和重点项目的监测评估
| 及时发现并积极破解行业发展面临的瓶颈问题。明确重点园区重点项目建设的责任分工,对重点项目建设进展进行持续跟踪监测,确保重点项目按照时间节点顺利推进。
| 每年推进
| 区商务委、区建设交通委
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12、完善考核体系
| 细化分解部门年度目标和任务,目标完成情况直接纳入部门年度考核体系,作为部门年度工作考评的重要参考依据。
| 每年推进
| 区发展改革委
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五、加快服务业标准化建设,完善服务业统计体系
| 13、开展标准化试点
| 在人力资源服务、信息服务、科技服务等特色行业开展服务业标准化试点。
| 每年推进
| 区商务委、区质量技监局、区人力资源社会保障局、区科委
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积极引进标准化组织和机构。
| 每年推进
| 区商务委
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积极开展“标准化服务质量提升行动”。
| 每年推进
| 区商务委、区质量技监局
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14、建立健全科学服务业统计指标体系
| 完善统计制度,改进统计方法,加强生产性服务业重点单位、重点行业的统计工作。
| 2011年完成
| 区统计局
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推进统计信息化建设。
| 每年推进
| 区统计局
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