上海市嘉定区人民政府办公室关于印发嘉定区开展迎世博无证无照经营综合整治工作方案的通知
（嘉府办发[2009]62号）
各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：
《嘉定区开展迎世博无证无照经营综合整治工作方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市嘉定区人民政府办公室
二○○九年十月十日
嘉定区开展迎世博无证无照经营综合整治工作方案
为努力创建“平安世博、平安嘉定”的和谐环境，切实维护本区公平有序的社会公共秩序和市场经济秩序，确保广大人民群众的身体健康和生命安全，按照“整治和规范并举，打击和疏导并重”的工作方针，依据国务院《
无照经营查处取缔办法》、上海市《关于本市无证无照经营查处取缔工作职责分工的意见》和《中国2010年上海世界博览会公共场所经营管理安全保卫群防群治工作方案》以及其他相关规定，结合本区实际情况，现就进一步做好无证无照经营整治工作，特别是在迎世博过程中，如何进一步加强我区无证无照整治工作提出如下方案：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以营造上海世博会良好社会治安环境为出发点，本着高度的责任感和使命感，从大局出发，主动跨前一步，加强对无证无照经营行为的查处，消除安全隐患，为促进我区经济又好又快发展、保障人民群众安居乐业和举办一届“成功、精彩、难忘”的世博盛会作出新贡献。
二、整治目标和方法
(一)整治目标
1、涉及群众生命、健康和财产安全的高危、重热点行业的无证无照经营得到全部消除；
2、区内主要商业中心及重点景观道路沿线的无证无照经营得到基本消除；
3、一般道路沿线的无证无照经营得到有效控制；
4、各街镇无证无照经营集中区域内的无证无照经营数量得到明显减少。
(二)整治方法
坚持“条块结合、以块为主”的工作原则，采取“疏堵结合、分类监管、综合治理”的方法，整治工作做到三个“一批”：
1、依法规范一批：进一步规范各行业的经营行为，特别是涉及身体健康、公共安全、环境保护、自然资源开发利用等重点行业，倡导守法经营。
2、疏导解决一批：通过疏导的方式帮助和指导无证无照经营户办理证照，对符合申办条件的无证无照经营户核发相关证照。
