1、建立绩效评估机制。以《上海市全民健身实施计划》为指导,以《上海市全民健身300发展指数》为依据,制定本区全民健身工作评估目标。建立统计规范、公平公正的绩效评价系统,以科学的方法核定工作绩效,将全民健身各项工作要求落到实处。
2、建立有效的运行机制。依托杨浦建设国家创新型试点城区的优势,加大改革力度,完善全民健身体制、机制,推进相关体制机制建设。注重创新驱动、转型发展,进一步发挥“三区融合、联动发展”优势,不断完善体育的产学结合机制、人才使用机制、绩效评估机制和政府购买服务机制。
3、加强人才队伍培养。制定并实施体育人才发展专项规划,为各类体育人才干事创业提供更加广阔的舞台。有效整合全区的体育人才队伍和资源,积极发挥区域内大学体育资源和区教育系统等体育资源及其他社会体育人才的各自优势,形成人才柔性流动的格局。按需要配齐配强专职群众体育干部,加强培训和考核,提高专业能力和素质。
五、保障措施
(一)加强组织领导
充分发挥政府主导作用,按照《
全民健身条例》要求,保障全民健身工作“三纳入”,即“纳入国民经济和社会发展规划、纳入政府工作报告、纳入财政预算”。强化政府向公众提供体育公共服务职能,保障全民健身工作的发展基础;充分发挥区全民健身联席会议制度作用,定期召开工作例会,研究制定本区居民最基本的全民健身公共服务标准和保障措施,积极整合区域内体育资源,扩大公共服务均等化覆盖范围,加强和创新社会管理,夯实社区管理基础,努力构建本区的全民健身公共服务体系,提高公共体育优质服务水平。
(二)加大财政投入
把全民健身发展指标纳入全区国民经济和社会发展总体规划,进一步加大对全民健身活动、新建体育设施、专项体育配送、体育服务信息、体育资源开放激励等工作的经费投入。根据国家有关法律、法规规定,把体育事业经费、全民健身活动经费和基本建设资金分别列入本级财政预算和基本建设投资计划,确保体育事业经费随着财政收入的增长逐步增加。进一步健全社区健身活动设施的维护管理制度,相关经费纳入街道镇年度预算。
加大体育彩票公益金对全民健身的投入额。体育彩票公益金应按一定比例投入到全民健身活动、体育健身设施的建设。
鼓励企事业单位、社会团体及其他组织和个人积极参与全民健身事业,可以以投资、赞助或捐赠等形式支持全民健身活动的开展或体育设施的建设,对其行为进行表彰或依照相关政策享受税收优惠。