四、“十二五”期间体育事业发展的具体目标和主要任务
（一）群众体育
1、具体目标：贯彻落实《
全民健身条例》、《上海市全民健身实施计划2011-2015》，推动群众体育科学健康发展；创新思路，打造具有闵行特色的全民健身品牌活动，引领示范群众体育蓬勃开展；加大体育配送力度，使人民群众共享体育事业发展成果；加强全民健身组织网络建设，发挥社会体育指导员作用，提高市民科学健身水平；发挥社会组织作用，继续推行和完善社会化运作机制。
2、主要任务
--打造闵行特色的群众体育品牌。以学习贯彻《
全民健身条例》和《上海市全民健身实施计划（2011-2015）》为契机，制订、宣传、实施《闵行区全民健身实施计划（2011-2015）》，全面推进上海市“全民健身365”工程。在区级层面，重点打造1-2个大型品牌活动，激发市民的激情和活力，示范引领全民参与健身，形成健康快乐的生活方式。把握市民差异化健身需求，广泛组织开展主题突出、特色鲜明、形式多样、内容丰富、市民需要的四季主题活动，提高全民健身活动的覆盖面和参与率。在此基础上，以五年为一个周期，每年分别组织举办一次职工、青少年、老年人、特殊人群及区级综合性运动会，加强体育与重点人群和特殊人群的融合度，打造具有闵行特色的“4＋1”（“4”指的是四季主题活动，“1”指的是每年组织举办一次的运动会）全民健身活动品牌。针对在职职工健身需求和工作特点，有针对性地有特色地组织开展“迎新春万人长跑”、“市民健身走”、“环闵行自行车赛”等全民健身活动。同时，通过社会化运作，激发各类社会组织活力，支持其承办或举办群众体育活动。在街镇层面，则要因地制宜地组织开展一系列相应的群众体育赛事活动，做优服务、形成特色、打造精品，形成上下联动、全民健身、全民参与的良好氛围。
--加大公共体育产品配送力度。加强与科技的结合，通过“进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭”等“六进”活动，分发健身科普书籍、普及运动健身方法、开展科学健身知识讲座，加大科学健身宣传教育力度，提高市民健身的科学性和有效性。加强与广播电台、电视台、报刊等媒体的合作，以8月8日全国全民健身日为重点，依托上海市全民健身节、闵行区四季主题活动等，加大宣传力度，扩大社会影响，营造轰轰烈烈、有声有色的健身氛围。加强体医合作，进一步整合资源，健全和完善国民体质监测系统，提高信息化工作水平，加大健康干预力度，不断改善和提高市民体质。
--加强健身组织网络建设，提升健身团队的数量和质量。建立和健全体育行政部门、社区文体中心（文化站）、社区社会组织、社会体育指导员协会、健身团队等全民健身组织网络体系，并依托信息技术形成一个有机整体。基层体育健身团队达到2500支，品牌体育健身团队60个，示范带头作用得到显著发挥。
--充分发挥社会体育组织作用。进一步转变政府职能，加大扶持和管理力度，区体育总会要逐步成为体育社会组织管理和服务的枢纽。建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、社会运作、公众参与”的工作格局。加快社会体育组织建设，到“十二五”期末，新发展体育社会组织20个左右，实现各镇（街道、莘庄工业区）社区体育俱乐部或社会组织全覆盖。逐步健全完善社区体育社工服务制度，探索与建立项目化管理、信息化服务、绩效化考核、社会化评估的社会体育组织工作机制和激励机制，不断提高其运作效能。
