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（二）实施优质均衡的教育，提高儿童受教育水平
发展目标：
按照“优先、均衡、特色、创新”的发展思路，深入推进素质教育，进一步提升基础教育质量。注重儿童的全面发展和个性化发展，促进教育公平惠及所有儿童，更好地满足儿童的发展需求，激发儿童的发展潜能，努力培育具有健全人格、良好素质和终身学习能力的儿童。
主要指标：
1、完善0-6岁托幼一体化教育管理体系，3-5周岁儿童毛入园（所）率保持在98%以上。（区人口计生委、区教育局）
2、义务教育阶段普及率保持在99%以上；以全日制公、民办中小学为主接受外来务工人员子女入学的比例逐步提高。义务教育专任教师中本科及以上学历人员比例达到85%以上。（区教育局）
3、高中阶段（包括普通高中和中专、职校、技校）入学率达97%以上。（区教育局）
4、建成一批示范性素质教育活动基地；儿童参加社会公益劳动的比例达到80%以上；达到市级学生日常行为规范示范学校的评比比例。（区教育局）
5、新婚夫妇、孕妇、0-18岁儿童家长接受家庭教育指导率保持在90%以上，社区建立儿童家庭教育指导机构的比例达到80%以上。（区人口计生委、区教育局、区卫生局、区总工会、区妇联）
6、完善我区3-18岁特殊教育体系，残疾儿童义务教育段入学率达到98%。（区教育局、区残联）
策略措施：
1、积极发展学前教育。完善面向0-3岁婴幼儿家长和看护人员普及科学育儿指导的管理服务网络和工作机制，建立儿童早教服务卡，确保0-3岁婴幼儿家长每年免费接受4次以上的科学育儿指导。引进人口早期教育优质资源和市场化运作机制，筹建区早期教育中心和社区早期教育学校，探索建立与现代化新城区相适应的人口早期教育服务体系。坚持公平性和普惠性，形成政府主导、社会参与、公民办幼儿园协调发展的幼儿教育格局，充分满足儿童家长对学前教育和看护服务的多元化需求，保障3-6周岁常住人口中适龄儿童的学前教育及看护全覆盖。积极推进幼儿园课程建设，扩大优质学前教育资源，提高幼儿园保教质量。采取积极措施，努力解决来沪务工人员子女入园问题。（区人口计生委、区教育局、区卫生局）
2、推进义务教育优质、均衡发展。保障完善教育事业发展统筹机制，根据区域社会发展需要和常住人口接受教育的需求，优化义务教育学校的设点布局，加强教育资源整合和均衡配置，确保适龄儿童相对就近入学，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。促进义务教育学校的内涵发展。建立区域义务教育学校之间的协作机制，加大对相对薄弱学校的扶持，缩小学校之间办学水平差距。加强对招收进城务工人员随迁子女为主的民办学校的指导，逐步提高教育质量。加强校长队伍和教师队伍的专业化发展，通过实施新一轮骨干教师培养工程、建立教师本专业硕士和教育硕士的进修和奖励制度以及改革教师培训的内容与模式，进一步提高教师队伍的专业水平。注重改善学校教师性别失衡的现状，逐步提高小学男教师的比例。完善义务教育课程体系，进一步改革课程内容，改进教学方法，全面提高教育教学质量。探索建立与居住证制度相适应的非本市户籍常住人口子女义务教育保障体系。（区教育局）
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