（二）完善安全生产监督管理体系
1、进一步构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。充分发挥各级安全生产委员会统筹全局、协调解决安全生产重大问题的作用，强化安全生产监督管理的综合协调、督办职能，建立权责明确、行为规范、精干高效、保障有力的安全生产监督管理体系。
2、全面推进安全生产监管监察机构队伍建设。按照安全生产法律法规和国家安全监管总局的要求，补充县级以上安全监管单位的人员编制，完善内设机构。加强县级、乡镇（街办）安全生产监督管理机构建设，组建县级安全监察执法大队，各乡镇（街办）全部建立安全监管站（所）。各级政府要落实安全生产监管监察装备建设配套资金，逐年增加安全生产专项经费，不断完善市、县、乡三级安全监管机构的技术装备，保证监察执法必备的交通工具、专用设备及办公器材，提升安全生产监管监察工作的科技含量。切实加强监管业务用房等基础设施建设，改善工作条件，满足监管工作的基本需要。
3、加强对行业（企业）安全生产监管机构、人员设置的监督检查。督促各行业主管部门和各类企业按照标准，完善安全管理机构，充实安全管理人员，配备必要的装备设施。
（三）完善安全生产宣传教育培训体系
1、创建开放式公民终身安全教育体系。充分发挥政府及其部门的组织引导作用，制定全民安全教育计划，开展学校安全教育、职业安全教育和新闻媒体经常性安全常识教育，加强农民工岗前就业和职业技能培训，深入开展安全生产月等群众性宣传教育活动，不断提高人民群众安全意识和自我防护能力，增强防灾减灾及避险能力。
2、建设安全生产教育培训网络体系。按照“合理规划、有序发展、培优壮强、优势互补”的原则，完善三级资质培训机构，拓展四级资质培训机构，配置先进的教育培训设备，完善教学手段，建设1个市级和9个县级安全生产教育培训基地，规模以上企业和高危行业企业全部设置安全教育培训教室，逐步形成多级安全生产教育培训网络体系。推进安全教育培训信息化建设。
3、建设与培训基地配套的安全生产考核基地。建立计算机网上考核系统，全面加强对各类人员培训的理论知识和实际操作技能的考核，严把资格认证关口。
