杭州市民政局关于印发《杭州市民政局基层党组织党务公开实施方案》的通知
局机关党委、直属各单位党组织：
《杭州市民政局基层党组织党务公开实施方案》已经局党委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年七月二十八日
杭州市民政局基层党组织党务公开实施方案
为认真做好局系统基层党组织党务公开工作，进一步发扬党内民主，密切党群关系，增强党组织工作的透明度，推进党风廉政建设，为民政事业发展提供政治保障，根据《中共中央办公厅印发＜关于党的基层组织实行党务公开的意见＞的通知》（中办发〔2010〕29号）、《中共浙江省委办公厅印发＜关于在全省基层党组织中全面推行党务公开工作的实施意见＞的通知》（浙委办〔2010〕134号）和《关于印发＜杭州市基层党组织党务公开实施细则＞的通知》（杭党公〔2011〕2号），结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想
党务公开要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，推进党内基层民主建设，保障党员权力，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动民政事业科学发展、加强和创新社会管理提供有力保证。
二、基本原则
（一）广泛参与原则。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
（二）注重实效原则。坚持自上而下地指导和自下而上地探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。能公开的党内事务，都应向党员公开，并根据情况在一定范围内向群众公开。
（三）分类指导原则。把党务公开与机关政务公开、直属单位院（站、所、馆、中心等）务公开有机结合起来，针对不同类型基层党组织的特点，确定相应的公开形式和内容，相互促进、协调运转。不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，公开形式要多样、便捷，提高党务公开的针对性和有效性，努力探索党员发挥作用的途径和方式。
