4．加强生态细胞创建工作，创建12个省级生态乡镇，启动国家级生态乡镇创建；积极创建国家生态市。（牵头责任单位：市环保局；责任单位：各县（区）及园区，市政府有关部门）
5．严格耕地保护，确保全市26.22万公顷耕地和23.18万公顷基本农田总量不减少、质量不降低。（牵头责任单位：市国土局；责任单位：各县（区）及园区，市农业局、市政府有关部门） 6．加强饮用水源保护和小流域污染综合治理。（牵头责任单位：市环保局；责任单位：各县（区）及园区，市政府有关部门）
7．开展土壤污染治理，治理水土流失120平方公里。（牵头责任单位：市水务局；责任单位：各县（区）及园区，市农业局、市政府有关部门）
8．加强天然林资源管护，森林覆盖率提高0.6个百分点。（牵头责任单位：市林业局；责任单位：各县（区）及园区，市政府有关部门）
（四）加强社会管理创新
1．纵深推进食品药品安全专项整治，实行餐饮食品量化分级管理，严厉打击非法添加食品添加剂和制售假劣药品等违法活动。大力开展《瘦肉精》、《邻苯二甲酸酯》专项整治，重点检查索证索票制度落实情况，严防含有《瘦肉精》的生猪及肉制品流入市场。加大食品、食品添加剂检验和监督检查力度。（牵头责任单位：市卫生局、市食品药监局、市畜牧局；责任单位：各县（区）及园区，市政府有关部门）
2．加快建立食品安全长效机制，建立完善食品安全检验检测体系、健全食品安全信用体系，完善食品安全监管网络和社会监督制度。切实落实对举报人的奖励，保护举报人的合法权益。（牵头责任单位：市卫生局；责任单位：各县（区）及园区，市食品药监局、市畜牧局、市政府有关部门）
3．完善医疗纠纷第三方调解机制和理赔机制，设立专门的调解管理机构，配备专业和兼职的调解工作人员。（牵头责任单位：市司法局；责任单位：各县（区）及园区，市政府有关部门）
4．大力培育和发展各类社会组织，充分发挥社区组织桥梁和纽带作用，积极研究开展社会组织管理创新。（牵头责任单位：市民政局；责任单位：各县（区）及园区，市政府有关部门）
5．健全完善《大调解》工作体系，加强重点群体帮教服务。（牵头责任单位：市司法局；责任单位：各县（区）及园区，市政府有关部门）
6．规范物业行业管理，完善社区管理和服务体系。（牵头责任单位：市住建局；责任单位：各县（区）及园区，市民政局、市政府有关部门）
7．深入推进《六五》普法工作。（牵头责任单位：市司法局；责任单位：各县（区）及园区，市政府有关部门）
8．依法严厉打击刑事犯罪；深入开展《打黑除恶》专项斗争；强化《两抢一盗》案件侦办；加大对毒品犯罪、经济犯罪的打击力度；大力开展治爆缉枪、《扫黄打非》等专项行动。（牵头责任单位：市公安局；责任单位：各县（区）及园区，市政府有关部门）
9．开展大走访、开门评警和警民恳谈日活动，增进与人民群众的沟通交流；开展《发扬传统、坚定信念、执法为民》主题教育活动和《为谁掌权、为谁执法、为谁服务》大讨论活动，解决民警的思想认识问题；开展《警民亲》主题活动，推进公安信息化建设，加强执法规范化建设。（牵头责任单位：市公安局；责任单位：各县（区）及园区，市政府有关部门）
10．强化安全责任落实，完善激励约束机制和责任追究制度，确保较大事故按期结案率达80%，各类事故死亡人数控制在82人以内，工矿商贸事故控制在13人以内。（牵头责任单位：市安监局；责任单位：各县（区）及园区，市安委会成员单位）
11．加大科技兴安力度，坚决淘汰落后设备设施，推进化工产业园区化。推广应用安全生产综合信息管理平台，加大区、县信息综合管理分中心建设力度。（牵头责任单位：市安监局；责任单位：各县（区）及园区，市安委会成员单位）
12．强化公共安全体系建设，加强对重点领域的公共安全防控，重点行业领域的隐患排查，实施隐患挂牌管理和督查督办。全年治理重大隐患12处以上。（牵头责任单位：市安监局；责任单位：各县（区）及园区，市安委会成员单位）
13．严格烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、建筑等高危行业安全生产行政许可，开展重点行业领域企业安全生产标准化建设，推进安全标准化社区（村）建设。新增危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山达标企业3家以上，创建标准化社区5个以上。（牵头责任单位：市安监局；责任单位：各县（区）及园区，市安委会成员单位）
14．提高企业负责人、安全管理人员和企业职工安全意识和技能，强化特种作业和农民工培训，全年培训特种作业等各类人员5000人，创建市级安全文化示范企业5家以上，创建安全诚信企业20家以上。（牵头责任单位：市安监局；责任单位：各县（区）及园区，市安委会成员单位）
15．提高跨区县、跨部门突发事件处置水平，建成市应急救援支队、县（区）及园区综合应急救援大队和乡镇、街道综合应急救援分队，基本形成反应灵敏、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急队伍体系。（牵头责任单位：市政府应急办；责任单位：各县（区）及园区，市政府有关部门）
六、提升法治水平
（一）依法科学决策
1．落实行政机关领导干部学法制度，通过政府常务会议会前学法、法制讲座等形式，每年至少举办2期领导干部依法行政专题研讨班。（牵头责任单位：市政府法制办；责任单位：各县（区）及园区，市政府有关部门）
