（八）进一步完善创业扶持政策。对登记失业人员、返乡农民工创办企业吸纳登记失业人员并与其签订1年以上劳动合同的，可参照省劳动保障厅、省财政厅《关于认真做好零就业家庭就业援助工作的通知》（黔劳社厅发〔2007〕20号）文件规定，按创造就业岗位个数给创办企业人员一次性岗位安置补贴，补贴标准为每人1000元；进行失业登记的失业人员、复员退伍军人、零就业家庭成员、享受最低生活保障人员首次自主创业，领取营业执照并正常经营1年以上的给自主创业人员一次性创业补贴，补贴标准为1000元，从就业专项资金中列支。享受城镇最低生活保障人员实现自主创业的，创业初期可继续享受6个月的最低生活保障。对有市场、有技术、有潜力但目前经营有困难的企业，要加大帮扶力度，加强跟踪指导，帮助企业应对金融危机造成的不利影响，努力稳定生产，稳定就业，力争扩大就业。
（九）加大就业资金投入力度。各县市（区）人民政府（管委会）要根据就业形势的变化和就业工作的需要，将促进就业资金列入财政预算，加大资金投入。从2009年起，各县市（区）按当年人口总数从本级财政中按每人1元的标准安排，用于促进就业工作专项经费（其中：50%用于县市（区）公共服务机构，50%用于乡镇（街道）、社区公共服务机构），实行专户管理，专款专用。
四、健全公共就业服务体系，培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场
（一）健全公共就业服务体系。加强公共就业服务机构建设，落实编制，确保人员到位。乡镇（街道）公共就业服务机构要做到机构、场地、人员、制度、经费、工作“六落实”，还未建立乡镇（街道）、社区劳动保障事务所的县市（区），务必在2009年12月底前建立机构，配备专职人员，确保做到有人办事，有钱办事。
（二）培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场。进一步巩固公共就业服务体系的主体地位，鼓励社会资本投资人力资源服务领域。加快州级人力资源市场建设步伐，州级人力资源市场实行州市共建，以市为主，尽快制定方案，做好建设项目的申报工作，2009年开始启动建设，力争在2010年底前建成投入使用；没有建立人力资源市场的县市（区），要加大资金投入和工作力度，务必在2009年底前建立并投入使用，每县市建设面积不低150平方米。各县市（区）要充分发挥人力资源市场的多元化主体作用，积极开展职业指导、求职登记、职业培训、职业介绍、信息供求、政策宣传、专场招聘、档案存放等社会服务，帮助失业人员提供特别的就业帮助，使更多的失业人员得到就业。
